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市政協黨組副書記、常務副主席、市委統戰部部長蔣志明在遂寧市非公經濟人士學習習總書記 3月4日重要講話座談會上的講話
時間:2016-03-25 08:45 點擊:

    剛才,會議傳達學習了習近平總書記在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時的重要講話。席靜、皮知明等各位企業家踴躍發言,從企業如何發展、政府工作職能如何轉變等多角度闡述了對習總書記講話的感受和體會,提出了很多真知灼見,我也深受啟發。下面我就學習貫徹習總書記講話精神,講三點意見:
    一、深刻理解習總書記講話精神,進一步理清非公有制經濟發展的思路和方向
當前國家的經濟下行壓力加大,也面臨很多困難,社會各界對非公經濟和民營企業產生了很多疑問,疑問的核心就是還要不要支持發展非公經濟?事實上,雖然當前中國經濟形勢發生了很大變化,發展面臨不少困難,但非公經濟顯示出靈活適應市場變化的活力。從國家統計局公布的規模以上工業企業利潤數據看,盡管2015年全國規模以上工業利潤比上年下降了2.3%,但其中民營企業利潤仍然增長了3.7%。特別是改革開放30多年來,在黨和政府的鼓勵和引導下,民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強,經過不懈努力,創造了全國60%以上的GDP,80%以上的就業,事實證明非公經濟完全有能力為中國經濟發展做更大貢獻。面對經濟發展的嚴峻挑戰,營造一個讓非公企業家安心經營、放心發展、用心創新的氛圍環境尤為重要。總書記的重要講話就釋放了重大信號、傳遞了明確導向、回應了思想關切、提出了殷切期望。特別是強調‘兩個不動搖’、‘三個沒有變’,大力構建“親”“清”新型政商關系,就是就現階段堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動非公有制經濟健康發展提出了明確要求。應該說,總書記的重要講話讓廣大非公有制經濟人士吃了定心丸,提振了信心、明確了方向、增強了責任,民營經濟發展的又一個春天正在到來。全市廣大企業家要按照總書記的要求,準確把握全國、全省、全市經濟發展大勢,提振發展信心,增強企業內在活力和創造力,推動企業不斷取得更好更快發展。
    二、總結升華非公經濟發展遂寧實踐,進一步增強非公經濟發展的信心和勇氣
    近年來,遂寧市委、市政府高度重視發展民營經濟,高度重視注重培養非公經濟人士成長,實現了非公經濟飛速發展、非公經濟人士健康成長的良好局面,為遂寧經濟社會發展注入了持續動力。市委、市政府多次召開民營企業家座談會,幫助他們解決企業發展中的困難。政府各職能部門進行管理體制改革和創新,加強協調與協作,形成了工作合力。同時,不斷繼續深化審批制度改革,摒棄局部利益,減少審批事項的比例(遂寧是全省行政審批最少的市州之一),堅決清理和規范各種收費行為,嚴禁對民營企業亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查,有效整頓了我市非公經濟發展環境。2015年,市委、市政府認真落實中省決策部署,始終保持專注發展定力,積極應對經濟下行壓力,堅持“穩中求進、提質增效、轉型升級”工作基調,深入實施統籌城鄉、“三化”聯動發展戰略和“六大興市計劃”,全市經濟呈現“穩中快進、結構趨優”的良好態勢,公共財政預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額等多項經濟指標增速居全省前列。全市非公經濟也呈現出強勁發展勢頭,綜合實力大幅提升、創新能力日益增強、產業結構日趨優化、品牌效應日益凸顯,已成為遂寧經濟的特色、優勢和活力所在。在形勢嚴峻、各行各業舉步維艱的2015年,全市非公經濟整體發展仍然領先全省其他市州,民間投資659.3億元,同比增長7.3%;民營經濟增加值565.83億元,增長12.7%,排在全省第一位,占GDP比重61.8,同比提高0.5個百分點。
    近幾年,我們擴充了工商聯(總商會)領導班子非公人士職數,還搭建了 “泛成渝經濟圈商會合作峰會”、參政議政、光彩事業“三大平臺”,為非公經濟人士作用發揮創設了有效載體。事實證明,非公經濟及非公經濟人士在推動我市經濟增長、優化經濟結構、城市建設、緩解就業壓力、維護社會穩定、促進社會和諧等方面,發揮了重大作用,真正頂起了一片天地。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,凝聚著在座各位及全市企業家的智慧和汗水。
     當前,我國經濟發展已進入“中高速、優結構、新動力、多挑戰”為主要特征的新常態階段。遂寧與全國全省一樣,經濟發展也進入了新常態。由于受經濟下行壓力、有效需求不足等因素影響,全市經濟社會發展還存在一些困難和問題。比如市場信心回暖較慢,投資拉動相對乏力;企業效益明顯下滑,經營困難加大;資金、土地、環評等要素瓶頸制約突出等等。我們既要清醒認識新常態下經濟發展面臨的困難、問題、挑戰和風險,更要看到新常態下經濟發展的機遇、優勢、動力和潛力,牢牢把握經濟發展主動權,真正發揮優勢,干出特色,走在全省前列。當前,國家實施“一帶一路”、長江經濟帶建設發展戰略,將為我們進一步擴大對外開放、深化區域交流合作提供更好的機遇和更大的空間。去年以來,中省出臺了一系列支持工業、投資、融資和消費等穩增長政策措施,我們也及時研究出臺了加強投資促進、推動工業轉型升級、推進PPP模式、推動大眾創業萬眾創新、促進房地產業、設立企業應急轉貸資金池、建立產業發展引導資金等7個重點領域78條政策措施,給予企業和產業發展支持。同時隨著全面深化改革的不斷深入,改革紅利也將逐步釋放。為此,廣大非公企業家們要堅定信心,始終保持著創新創業激情和干勁,保持攻堅突破的膽識、氣魄和開拓精神,轉壓力為動力,化“危”為機、迎難而上、頑強拼搏,努力干出一番大作為,實現更大發展;要搶抓機遇,準確把握宏觀經濟政策走向和市場動向,以戰略的眼光、全局的意識、開放的思維,善于在順應大勢中搶得先機,善于借助政策的力量提升發展質量,善于借助合作伙伴的優勢增強發展內生動力,善于借助資本市場的資源破解發展瓶頸制約;要樹立科學發展理念,加快產業結構調整,加快發展方式轉變,更加注重節能減排、更加注重資源節約與綜合利用,推動企業又好又快發展,努力為全市經濟社會發展做出更大貢獻。
    三、以身作則大力弘揚新遂商正能量,進一步爭作新遂商的形象代言人
    全市非公企業家們一定要按照習總書記的要求,進一步增強社會責任感、勇于擔當,堅持把遵循市場法則與弘揚社會主義核心價值體系結合起來,積極發揚“致富思源、富而思進、扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發展企業、回饋社會”的光彩精神,樹立新時期新遂商的新形象。一是要圍繞中心、服務大局,特別是身為人大代表、政協委員的企業家,要圍繞政治民主、經濟發展、社會穩定、文化繁榮等方面的重大問題,以及人民群眾普遍關注的熱點、難點和焦點問題,開展調查研究、積極參政議政,并參與建設。二是要致富思源、扶貧濟困,積極為農村青年、下崗職工、進城務工人員努力創造更多的就業崗位,緩解就業壓力;積極參與社會公益事業,促進社會穩定,贏得社會認可。三是要依法經營、誠信為本,自覺把追求經濟利益與遵循市場法則、法律法規和發揚傳統美德結合起來,加強企業信用建設,走自律、敬業、誠信、守法的道路,維護企業信譽和社會形象。四是要善于尊重職工、愛護職工,增進與職工的感情,激發職工的創造熱情,切實維護職工的合法權益。五是要積極宣傳推介遂寧的創業環境、居住環境和政策環境,爭做富不忘本、富而有德的企業家。六是要做到內練素質、外塑形象,在生活中自覺抵制享樂主義、奢靡之風,杜絕不良嗜好,培養健康向上的生活情趣,樹立積極正面的良好形象,為廣大企業家樹立榜樣。
    在大力構建“親”“清”新型政商關系上,各級統戰干部、工商聯干部既要坦蕩真誠地同非公企業接觸交往,真心實意支持非公經濟發展,又要同非公企業家保持清白、純潔的關系,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。非公企業家既要積極主動同各級黨委政府及部門多溝通多交流,又要潔身自好、走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。大力構建“親”、“清”新型政商關系將是正在開展“兩學一做”學習教育的重要內容,全市統戰系統干部職工要先學先行,共同營造良好的政治生態。同時,全市統一戰線系統要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神,作為一項重要政治任務。要緊緊依靠各級黨委掀起學習熱潮,做好政策的宣傳解讀工作,切實把總書記重要講話精神落到實處,著力推進我市非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。

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